“人们对司法的印象,首先源于立案环节,过去起诉一起简单的案件时常需来来回回地跑上很多趟,现在只需一趟10来分钟就办妥了,真是方便多了。”近日,记者走进内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院诉讼服务中心,在留言簿上看到了这样一段文字。这是一位到该院办理立案手续的当事人,在即将离开时特意写下的。 面对案件数量激增、办案法官短缺的严峻形势,近年来,东胜区法院以满足群众多元化司法需求为出发点,大力推进诉讼服务中心建设,创新“人工智能+多元化纠纷解决”的诉讼服务新模式,为辖区群众提供阳光、高效、便捷的诉讼服务。 ■借智能“洪荒之力” 造高效平台 “您好,您递交的管辖权异议申请材料已查收,我们将在5个工作日内进行处理,感谢您对法院工作的支持!”10月8日下午,家住伊金霍洛旗的刘某收到这样一条短信。 原来,刘某由于当时急需用钱,向王某借款15万元,逾期未归还,多次催款未果的王某于9月20日将刘某起诉至东胜区法院。 9月28日,刘某收到该起案件的民事起诉状、举证通知书、应诉通知书及当事人诉讼须知等材料后,认为自己的户籍所在地是伊金霍洛旗,经常居住地也不在东胜区,东胜区法院对该案件没有管辖权,便准备提出管辖权异议申请。 于是,刘某根据举证通知书上面的电话号码联系到案件承办法官,被告知可以通过设置在诉讼服务中心的智能材料收转箱提交该管辖权异议申请。 10月8日上午,刘某来到东胜区法院诉讼服务中心,经过工作人员的指导,刘某将提交的管辖权异议申请材料放入标有承办法官姓名的收转箱里。法官在收到提示短信后,当天便及时收取了材料,刘某也收到了材料已查收的短信。 东胜区法院诉讼服务中心主任孟克介绍说,由于材料收转箱具有智能短信提醒功能,法官可以在第一时间收到有新材料需要查收的手机短信。这样不但减少了当事人因法官开庭、外出办案等原因,不能及时见到法官而产生的抱怨与信访事件,同时也为法官集中精力办理其他重要事项节省了大量时间,进一步提升了办案、办事效率。 “以前到法院立一个案,要花费近一个小时。现在好了,不到15分钟就办理好了立案手续,还给我发告知信息。窗口的法官说,凡审判、执行等的重要环节,智能系统都会自动告知,免去我们来回奔波之苦。”11月1日下午,东胜区新园社区居民李某办理好立案手续后喜形于色。 “信息化建设的推进,基本实现了案件流程网络化、审判管理智能化、队伍管理精细化、基础设施配套化、信息查询公开化、规范行为监控化、办公管理无纸化、安全保卫科技化、档案管理电子化,全面提升了审判质效和服务职能。”孟克说。 ■“导医”+“门诊” 建一站式服务 “您好,请问您需要办理什么事宜?” “我是来离婚的,你帮我看看手续全吗?” 11月1日,一名中年男士把手里拿的所有材料交给了东胜区法院的导诉员。 导诉员认真地看过材料,和蔼地说:“请到民事立案窗口办理,您前面还有3名当事人,请喝杯水稍等一会。”说着,导诉员从叫号机上取下号码递给这位男士,并引导其到休息区休息。 “你单位罗晟瑜同志工作认真负责,对我们耐心细致、热情周到、跑上跑下,使我们非常感动,也非常满意。特此感谢!太辛苦了!”7月28日下午,一位家住内蒙古包头市的当事人老张通过表扬信的方式表达了对诉讼服务中心值班人员工作的认可、赞扬和谢意。 信中提到的罗晟瑜是该院民一庭的一名普通书记员,当天他在诉讼服务中心17号窗口值班接待时,当事人老张从110公里外的包头市急急忙忙地赶到东胜来法院要退费,退费之后还要赶回去,但是交费票据却找不到了。 罗晟瑜看到老张着急的样子,告诉他找不到的话可以复印案卷里面的票据办理退费业务。由于最近院内案件评查部门正在抽查案卷,罗晟瑜先后去档案室、监察室、审管办查找、翻阅档案卷宗,近1小时才将票据找到并复印好,帮助老张顺利办理了退费业务。老张握住小罗的手不知道该怎么感谢,写下一封表扬信表达了自己的谢意。 如今的东胜区法院诉讼服务中心,使用面积4000余平方米,专兼职人员40余人。中心设置有诉讼引导、释法答疑、立案登记、司法救助、法官约见、案件查询、材料转递等18个服务窗口,涵盖了从诉前、立案、审理、执行和信访的“一站式”服务,老百姓到法院打官司,就如同到医院看门诊一样方便。 “如果把法院看成是一家治病救人的医院的话,那么诉讼服务中心就是‘导医台’加‘门诊部’。当事人来到法院,都能够得到诉讼服务中心一站式、全方位、多层次的服务,力求把矛盾化解在‘中心’,把审判辅助工作解决在‘中心’,让当事人在‘中心’满意而归。”该院副院长朱刚介绍说。 今年以来,诉讼服务中心已向当事人提供案件信息查询6500余次、法律咨询4500余次、诉讼指导18000余次、判后答疑600余次、约见法官4000余次、流转材料3000余份。 ■多元化调解 织密诉调对接网 “我是抱着试试看的态度到这里来的,没想到这么快就能解决,真的很感谢法院,太感谢了!”谈起诉讼服务中心巡回办案点,农民刘某由衷地竖起了大拇指。 原来,他因与邻居闹宅基地纠纷,来到法院在该镇的巡回办案点请求解决纠纷。巡回法官当即赶到永胜村进行现场勘验、现场调解,使双方握手言和。 百姓的矛盾普遍集中在基层,东胜区法院积极构建“一心三点”网络格局,以诉讼服务中心为中心,带动三个农村法庭巡回办案点,以点带面,密织了一张覆盖交通事故损害赔偿、土地拆迁纠纷、婚姻家庭、劳动争议等多个领域的多元化诉调对接网络。 在区政法委牵头下,东胜法院构建全流程、全系统、全社会的多元化联动纠纷化解工作模式。该院设立了多元化纠纷解决办公室,重点通过诉前调解等方式在诉讼渠道之外有效化解矛盾。 家住东胜区的薛女士,到法院提起离婚诉讼,在询问了双方的意愿后,多元化纠纷解决办公室邀请东胜区妇联介入调解。 双方当事人在离婚与否和孩子由谁抚养的问题上达成了协议,但在关于房、车等共同财产的分配上出现了分歧。 “孩子归女方抚养,在一定程度上说女方的生活负担会加重,男方应当在适当照顾子女的层面上给予女方适当补偿……”区妇联参与调解的工作人员温瑞提出。 “离婚时,夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时,由人民法院根据财产的具体情况,照顾子女和女方权益的原则判决……”诉讼服务中心值班法官王腊梅向双方说明了我国婚姻法中关于夫妻共同财产的基本分配原则。 经过释法,男方最后决定放弃对共同财产的分割,将全部共同财产给予女方和孩子,并且每月支付孩子抚养费1000元。 “纠纷在诉讼外得以圆满解决,不仅没有出现以往判决离婚案件中出现的激烈矛盾,同时也为当事人节约了时间、节省了打官司的费用。”王腊梅深有感触地说。 “诉讼服务工作涉及千家万户,更是千头万绪,也是当事人到法院‘解难分忧’的第一站。为了让老百姓‘少跑一次腿、少找一个人、少等一分钟、少费一点心’,每位干警都要用心办事、用心谋事、用心干事,形成一个公正、透明、简便、高效的工作运行机制。”该院院长康建枝说。
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